# Um catalisador raro para um problema complexo

O mercado comercial emergente para créditos de biodiversidade forçou um novo interesse em chegar a um consenso sobre uma unidade de biodiversidade. A teoria econômica prevê que, sem uma unidade de medida padronizada, os mecanismos de mercado não vão alcançar uma descoberta de preço precisa, o que vai gerar confusão e reduzir a demanda dos compradores [(8)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16457064\&pre=\&suf=\&sa=0). Mas muitas pessoas que estão indo trabalhar nesse problema se surpreendem com a necessidade: por que o problema da unidade ainda não foi resolvido?

A resposta é que a unidade de biodiversidade é o que a teoria do paradoxo e a ciência de políticas chamam de “wicked problem”, um problema que não pode ser resolvido com avanços da ciência ou de dados, porque os conflitos reais são sobre valores, interesses e perspectivas [(9)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16545284\&pre=\&suf=\&sa=0).

Sim, a biodiversidade tem todos os problemas técnicos comuns da ciência de sistemas naturais. Complexidade nas medições e nos dados, dependência de trajetória (diferente do carbono, a biodiversidade sempre vai estar localizada no contexto ou ecossistema onde evoluiu), incertezas sobre as próprias espécies e ontologias confusas [(10–12)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=14891423,8280746,16457157\&pre=\&pre=\&pre=\&suf=\&suf=\&suf=\&sa=0,0,0). Porém, esses problemas são piorados por conflitos mais profundos entre os grupos que precisam usar uma unidade de biodiversidade (a Natureza, de forma importante, não está entre eles — ela apenas precisa se beneficiar de forma tangível da aplicação de uma unidade).

Instituições de caridade dominam o mercado atual de US$ 81 bilhões em biodiversidade, mas interesses comerciais e inovação dominam o mercado emergente de crédito de biodiversidade de US$ 180 bilhões, competindo tanto em termos ideológicos quanto por financiamento público e/ou privado para proteção e valorização da biodiversidade [(13, 14)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16133706,16133770\&pre=\&pre=\&suf=\&suf=\&sa=0,0). Os Povos Indígenas têm 80% da biodiversidade conservada, mas estão unidos na rejeição de quantificar ou comercializar a Natureza e ainda não decidiram sobre os mercados de biodiversidade — embora tenham sido claros no desprezo pela forma como os mercados de carbono se desenvolveram [(15–18)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16133765,16439233,16459281,16545595\&pre=\&pre=\&pre=\&pre=\&suf=\&suf=\&suf=\&suf=\&sa=0,0,0,0). Os governos estão comprometidos com monitoramento e regulação, mas têm um déficit estimado de US$ 700 bilhões para cumprir as metas de biodiversidade, e não conseguiram fazer nenhuma regulação oportuna ou significativa sobre carbono [(3, 19)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=7013008,16546551\&pre=\&pre=\&suf=\&suf=\&sa=0,0). A indústria atualmente extrai cerca de US$ 7,3 trilhões por ano do capital natural e tem poucos incentivos para financiar uma reversão desse comportamento [(20)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16437372\&pre=\&suf=\&sa=0). As empresas que lucram com a perda de biodiversidade são legalmente obrigadas a maximizar esse lucro e, mesmo assim, dizem que se autorregulam de forma paradoxal — e até que podem liderar a regulação por meio de cortes voluntários, como a Taskforce on Nature-related Disclosures [(21)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16545606\&pre=\&suf=\&sa=0)? É claro que uma unidade de biodiversidade precisa funcionar para todas essas partes, mas nenhuma delas compartilha valores, interesses ou perspectivas. Na verdade, é exatamente o contrário.&#x20;

Na ciência da gestão, a teoria do paradoxo é usada para lidar com problemas perversos e difíceis, com alta tensão [(22)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=6273916\&pre=\&suf=\&sa=0). Então, como podemos “medir o que importa” para a biodiversidade se não conseguimos concordar sobre o que importa?

A ciência política nos diz que algumas das ferramentas para resolver um problema perverso são: 1) identificá-lo com precisão, 2) tratar o problema como único, 3) evitar soluções guiadas pela ciência e pelos dados, dando preferência à negociação, e 4) reduzir os fatores acumulados de complexidade, incerteza e discordância [(9)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16545284\&pre=\&suf=\&sa=0).&#x20;

O mercado emergente de créditos de biodiversidade criou uma oportunidade rara para resolver esse problema ao alinhar as partes interessadas e, assim, reduzir a discordância, porque cada parte interessada poderia, em potencial, usar um mercado bem desenhado. Muitas partes veem uma oportunidade de testar e melhorar o modelo de trabalho do mercado de carbono enquanto resolvem alguns problemas difíceis de financiamento da biodiversidade e equidade climática [(14)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16133770\&pre=\&suf=\&sa=0). Certamente, o financiamento do governo para clima e florestas não está chegando aos Povos Indígenas no momento [(23)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16457161\&pre=\&suf=\&sa=0), e sabemos que a inovação comercial é melhor para otimizar mercados [(24)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16457378\&pre=\&suf=\&sa=0). Porém, as áreas de história, direito e ciência política são claras sobre os riscos de usar estruturas capitalistas para inovar em campos que precisam ser protegidos de forma ética ou para grupos minoritários [(25)](https://sciwheel.com/work/citation?ids=16461958\&pre=\&suf=\&sa=0).&#x20;

Portanto, a unidade ideal de biodiversidade vai ser útil em um mercado comercial ou beneficente, vai proteger a equidade na medida do possível e vai funcionar imediatamente para aproveitar essa rara oportunidade de concordância. Vamos tratar dos requisitos em sequência e, depois, discutir uma unidade negociada baseada em área que está ganhando tração no mercado.

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